安全文化百家谈(2)

我国政府对安全文化的研究和发展十分重视，并积极开展相关活动并建立专门机构，开展社会化的安全生产宣传教育活动。自1991年开始引进、研究和推广安全文化，到2001年召开了第一届“全国安全文化研讨会”，更是在我国将安全文化推向更广、更深的层次，还在全国成立安全生产宣传教育中心等专门机构，面向社会开展“安全生产月”活动，使全民的安全意识和素质得到普遍提高。国家安全生产监督管理总局还将安全文化作为安全生产五要素中的第一要素，这正是安全文化重要性的充分体现。

四、发展和推广安全文化的必要性、重要性。

发展和推广安全文化的重要性体现在：

1、安全文化作为安全生产的五要素之首，它能使职业安全与卫生在社会实践以及安全理论上具有真正的优先权，以便使此类标准、规范、要求不会由于某种社会因素（政治、经济、军事等）相互竞争的需要而受到损害和减弱。

2、提高全民安全意识，使人们认识和意识到，职业安全与卫生是一个共同的责任，而且职业安全与卫生责任不应从职能上被局限于或归属于某个具体机构、单位、部门。

3、当事故确实发生时，整个社会、机构、单位、部门、个人都应具有一种以吸取经验为主要目的坦率态度，就个人负责还应有同时考虑更广泛的责任问题的意愿。

4、通过对人的理念、道德伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用引导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，切实提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，使人从被动接受转为自觉主动。

五、正确认识安全文化、发展安全文化、为安全生产工作服务。

英国电气工程师协会有这么一个说法：“讨论安全文化已经成为一种时髦”。安全文化不是一个时尚的话题，而是需要人们去认真探讨和研究，并为安全生产工作服务的，因此正确认识安全文化，研究和发展安全文化是非常重要的，从这个意义上讲，它的确又是一种时尚。这是由它三种属性所决定的，即管理推动性、场效应性和不易改变性。它涉及到深层次内涵，比如：“安全教养”、“安全修养”或者说“安全素质”，也就是通过“文之教化”将人培养成具有现代社会所要求的安全情感、安全价值观和安全行为表现的人。

美国杜邦公司将企业安全文化归结为

1、帮助别人遵守各项规章制度和标准；

2、留心他人的不安全行为和条件；

3、团队贡献，即共同分享安全知识和经验；

4、关注他人异常变化；

5、视安全为集体荣誉。

由此可见，安全文化的发展可以从根本上激励人们重视安全与健康，而且对社会、自然、生产以及同伴的安全都有责任感，并且保持在社会、团体、生产过程中的恰当状态和心态，做到自尊、自我控制、群体归属，最终实现不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、不愿他人受伤害。因此，安全文化的本质应是人们通过生产、生活实践中的安全文化的教化、熏陶，不断提高人们的安全素质，从而有效的预防事故发生，保障生活质量和人们生命财产安全。