从事故致因模型来探讨“绝对”安全(3)

1. 欧盟的标准化管理思路：弱化意识，规范行为，例如量化的标准化管理。以详细且量化的标准规定人的动作，约束人的行为，弱化人在操作中的主观意识，把人当机器，通过被动降低人的失误率来降低风险，实现风险可控。

2. 日本的本质安全管理思路：强化意识，自主行为，例如"手指口述"安全确认。以严格、详细、全面、及时、有效的宣传教育和技能培训，强化人的意识，使人在操作前、操作中、操作后，都始终保持清醒的安全意识，用主动意识指导安全行为，做到人的本质安全，通过主动降低人的失误率来降低风险，实现风险可控。

3. 美国的以人为本、安全第一管理思路：尊重意识，督查行为，例如杜邦安全STOP观察。以人为本，在尊重每个人意识的同时，重点关注人的行为，结合交流沟通对员工行为予以评判，从而直接影响人员意识的形成，促使其做出安全承诺，通过交流学习或主动或被动降低人的失误率来降低风险，实现风险可控。

4. 中国的双重预防管理思路：形成意识，督查行为，例如双重预防体系。以风险分级管控和隐患排查治理作为安全管理的DNA，在生产活动开始前，提前预知风险，合理调整资源配置，制定宽紧不一的管控措施，事先告知事故预防措施，使人员知晓安全工作、形成安全意识；在生产过程中，落实风险管控，排查治理管控漏洞（即隐患），及时纠正人员的不安全行为，督促其按照预先制定并及时修订完善的制度和方案落实工作，以实现生产安全。

1.3 安全手册研究现状

安全手册属于安全意识干预模式之一，是安全工作经验结晶，是对法律、法规、标准、规章、制度的提炼和解读，可以是正向安全引导，也可以是反向安全警示。国内外在工程建设领域均有针对一线作业人员的安全手册，旨在将安全知识以最便捷、最易懂的形式进行广泛的传播，增进施工人员的安全意识。

通过亚马逊和谷歌搜索国外畅销工程建设领域的安全手册，较为著名的有《Basic Construction Safety and Health》（基础施工安全和健康）、《Construction Hazard and Safety Handbook》（施工危险和安全手册）、《Accident Prevention: A Workers' Education Manual》（事故预防：工人教育手册）、《Dewalt Construction Safety and OSHA Handbook》（施工安全和职业健康手册）、《建筑施工安全与事故分析：日本工程实例》。

图6 国外安全手册

国内工程建设领域的安全手册，较为著名的有《图解铁路工程施工安全》系列丛书、《公路水运工程"平安工地"建设口袋丛书：一线工人必读》、《工程项目施工人员安全指导手册》、《施工现场安全防护标准化图册》。

图7-a 国内安全手册

图7-b 国内安全手册

通过研究表明，国内外安全手册的编制均结合安全色彩学、安全心理学、安全行为学知识，具体表现在名称、尺寸、配色和内容表现形式的设计上，其对比分析如表2所示。研究表明，内容表现形式中正向安全引导较多，反向安全警示较少。

表2 国内外安全手册分析

1.4 参考文献

[1] 傅贵, 王秀明, 李亚. 事故致因"2-4"模型及其事故原因因素编码研究[J]. 安全与环境学报, 2017, 17(3):1003-1008.