安全做不好，总责怪监管强度不够？你错了！(2)
企业老板经常利用自己作为“分蛋糕操刀者”的强势地位，在安全生产方面对员工侵权。老板们算的是经济账，他们发现，在安全生产方面的投入完全达到国家标准是没必要的，是划不来的。因为，企业老板与员工在安全生产方面承担的风险不一样。一旦发生事故，企业损失的只是金钱，而员工付出的，往往是生命的代价。
安全投入的欠缺，其实是一场赌博，也是一场博弈。但企业博的是钱，员工博的是命，这是一场不公平的博弈！如果纯粹从经济角度考虑，很多企业是不愿意花太多钱的。——他们千方百计要赚取“带血的利润”！
4、安全监管不是万能的
要保障员工的生命和健康权益，政府加强监管是必要的。但正如，警察抓小偷是抓不完的，安全监管也不是万能的。
国家的安全技术标准几十万部，没有谁能全部掌握。所谓的“专家”也不行，任何安全生产的专家都只能在某个行业内有所专长，不可能是全部安全生产领域的真正的“行家里手”。
谁最清楚企业的生产作业场所是否够安全？谁最知道企业的安全管理体系是否完善可行？答案是：只有企业自己。
绝大多数的安全监管都是外行监督内行。很多领导更以为，安全监管和公安部门那样的纪律部队差不多，结果配备的安全生产执法队伍的专业素质就更差了。
加大对事故责任单位的经济处罚力度，看上去也可行之策。但是，如今死一个人20来万的罚款对大企业来说乃九牛一毛，起不到多大的震慑作用。而且，很多地方政府重视“招商引资”，把“纳税大户”当成宝，会尽量少处罚或不处罚事故企业。至于受到事故伤害的员工，他的待遇本来就只有那法定的工伤保险待遇，而工伤保险待遇与过错无关，只要企业多给点好处，他们乐于将所有责任都背起来。
一切加强安全监管的措施，都是从外部使力，是借助“有形的手”，与政府加强对分蛋糕操刀者的监管如出一辙。
这种监管是必要的，也是有一定效果的，但绝不是万能的！
5、让企业主最后一个领蛋糕
与其扬汤止沸，不如釜底抽薪。
让分蛋糕操刀者最后一个领蛋糕，这规则的要旨在于：你的不当行为，最终受害的是你自己。操刀者任何不公平之举，最后都是搬起石头砸自己的脚。
如何才能使不重视安全的企业主最终都“搬起石头砸自己的脚”呢？
釜底抽薪之法，是调整企业主与员工之间利益博弈的规则，让企业主在这规则之下成为最后一个领蛋糕的人，同时让员工成为这规则的受益者。
这样的方法可以很简单，例如建立事故处理的惩罚性赔偿机制。
一旦发生事故，对受害员工来说，是工伤保险的无过错原则。不管员工有多大的责任，其工伤保险待遇都得到保障。但如果企业有过错，则员工有权在工伤保险待遇的基础上，根据企业过错的大小，另行要求惩罚性赔偿。
这样的赔偿上不封顶，甚至可以弄得企业主倾家荡产。
而政府所要做的，就是制定安全技术标准，从而可以明确企业应尽的安全生产义务，进而厘清事故单位的责任大小。企业的责任也应清晰可执行，只要企业提供了符合国家安全技术标准的设备和场所，告知了员工存在的危险有害因素及其防范的办法，那就是尽职尽责了，否则就是有过错。至于企业是否制定了“安全生产规章制度”，那无关宏旨！
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