如何遏制事故频发？

我认为，就一个企业来说，频繁发生生产安全事故，存在着“一前四后”五个原因：

一是没出事故时，缺少敬畏，没有坚持安全第一，而是坚持了生产第一，并且从意识上认为发生事故是正常的，从言语上指责坚持安全第一的人员不考虑企业发展，从而无视事故隐患存在，不能有所敬畏地及时采取正确的安全措施后，再去开展相应生产活动。缺少敬畏就增加危险，缺少敬畏之心就是安全生产大患。针对安全与生产的错误意识、错误态度和错误言行，是导致事故频发的根本性原因。

二是发生事故后，明明知道属于自身责任，但缺少羞耻感，首先想到的是设法遮掩过去，靠关系摆平，尽量大事化小、小事化了，企图使自己不因事故的发生而受到应有惩处；不是像日本那样，发生了事情，相应官员会无比羞愧，会主动引咎辞职。

三是实在遮掩不过去了，就为出事故从客观上找借口、从自己外部找原因，强调事故的不可避免，把责任说成别人的，让责任由其他人分摊，不分青红皂白、生拉硬拽、混淆是非。

四是“亡羊”后也无人“补牢”，没认真从直接原因、根本原因出发去“补牢”。如果对曾经发生的事故不当回事儿，不从根本原因上去消除事故隐患，再出事故，那是必然的。

五是发生事故后仍然缺少敬畏，继续坚持“生产第一，发生事故是正常的”错误意识。明代思想家、哲学家、军事家王阳明说:“破山中贼易,破心中贼难。”一个人如果坚持生产第一、安全第二，坚持认为生产事故是不可避免的，他为实现安全生产所做的必需努力就会大打折扣，他就是企业频发事故的根源。

我国频繁发生生产安全事故，是因为有关法律法规及生产管理上存在着“一失真三倒置偏形式”五方面弊端：

一是事故调查“四不放过”原则中的责任追究导致事故调查失真。国外则不是重在追究责任，而是重在调查事故原因，制定正确措施防止再发生。

二是本末倒置，不顾往往存在的赋予责任和给予权力不匹配的现实，偏多偏重追究了有责无权者的责任。存在决定意识，这是“官位崇拜”“权力至上”“权力关系社会”等“恶的杠杆”导致的。

三是本末倒置，过多强调了监管责任，就像“质量是设计制造出来的、不是检查出来的”一样，忘记了企业安全生产是来自于有敬畏、负责任的工程设计和生产活动而不是主要来自于安全监督，过多强调监管责任的不合适做法，客观上、某种程度上，鼓励了实施责任者出事故。

四是本末倒置，过于强化应急处置而不是本质预防。

五是习惯于走形式、口是心非、做表面文章，“安全第一”停留于口号和宏观，安全培训流于应付，危害因素辨识只是为了填表，将应急演练搞成了无聊的演戏，事故调查只是为了找一个替罪羊给上面看。

我国在安全生产管理上，导致以上这些弊端的一个主要原因，我认为是对“发展是硬道理”“发展是第一要务”的错误认识，我们应该这么认识：（安全）发展是硬道理、（安全）发展是第一要务。“安全”是不言而喻地置于“发展”前面的，发展必须安全。

不重视安全、频发事故的代价就是：“眼见他起高楼，眼见他宴宾客，眼见他楼塌了。”

那么如何才能遏制事故频发呢？我认为需要从以下“三前两后”“五个必须”的方面着手去做：

第一，必须正确认识安全和生产这对矛盾的辩证关系：安全和生产是一枚硬币的两面，不是安全为了生产，不是谁从属于谁而是谁也离不开谁，生产是为了存在和发展，安全也是为了存在和发展；安全和生产这对矛盾又是有主次的，“安全第一”的意思是安全可以否定一切（当然可以否定生产），没有安全的生产其绩效将是零甚至负数，所以必须把安全放在第一位、生产放在第二位。人是追求意义的动物，在正确认识安全和生产这对矛盾辩证关系基础上，一个人就会认识到在具体生产活动中，身体践行“安全第一”方针的重要意义，一个组织就会形成“全员、全过程、全方位、全天候”安全生产的正能量关系场。